汽車消費“維權(quán)難”:三包規(guī)定的一些條款成了障礙 PDI僅屬行業(yè)規(guī)范不能拿來限制消費者權(quán)利
2016-2018年全國消協(xié)組織投訴與咨詢信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,汽車產(chǎn)品(含零部件)每年的投訴不僅從1.5萬件上升至1.9萬件左右
針對奔馳女車主維權(quán)事件引發(fā)的汽車消費問題
汽車三包規(guī)定修改要從實際情況出發(fā)
“汽車消費維權(quán)難主要表現(xiàn)在五方面
在此次西安消費者維權(quán)事件中,車剛剛駛出車行就出現(xiàn)了發(fā)動機漏油的問題
,4S店不同意給消費者退換車,“搬”出了家用汽車三包規(guī)定,表示只給更換發(fā)動機,引起消費者不滿。“家用汽車三包規(guī)定只是一個管理規(guī)范,不是法律
。”曾任北京市第二中級人民法院審判委員會專職委員的王范武指出,任何一條規(guī)范里面的內(nèi)容都不能和法律相悖,適用家用汽車三包規(guī)定應(yīng)該有一個明確的前提,那就是交付汽車必須是符合標準、無缺陷、無瑕疵的合格產(chǎn)品,如果有證據(jù)能夠證明交付消費者的汽車本身就有缺陷和瑕疵,或者經(jīng)營者不能“自證清白”,應(yīng)該直接適用消法、產(chǎn)品質(zhì)量法和合同法等法規(guī)今年3月份,市場監(jiān)管總局公布家用汽車三包規(guī)定的修訂征求意見稿
針對當(dāng)前消費者退換車支付使用補償費用偏高的問題,修訂稿中將使用補償系數(shù)n從現(xiàn)行規(guī)定中的0.5%至0.8%調(diào)整到上限不超過0.7%
“三包規(guī)定的出發(fā)點是好的
蔣蘇華建議
因現(xiàn)在汽車發(fā)動機
王范武還建議
PDI僅屬行業(yè)規(guī)范不能拿來限制消費者權(quán)利
在汽車銷售過程中
PDI既包括對新車的動態(tài)檢查
王范武指出
在中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來
國家法官學(xué)院原副院長曹三明提醒消費者
“PDI規(guī)則中比較麻煩的是‘修復(fù)率’問題
而這小小的5%
對于一些PDI檢查流于形式,造成交付車輛存在各種問題的經(jīng)營者
中國標準科技集團汽車事業(yè)部三包爭議處理工程師李雪濤表示,目前的PDI規(guī)定存在較大問題
,應(yīng)由相關(guān)部門對PDI規(guī)則建立相關(guān)的國家標準,并監(jiān)督確認各項檢測環(huán)節(jié)規(guī)范。金融服務(wù)費應(yīng)“明碼標價”
早在2016年
,全國消協(xié)組織汽車投訴分析中就“點名”了“金融服務(wù)”,在這方面,消協(xié)組織發(fā)現(xiàn)消費者投訴的問題主要集中在三方面:一是部分經(jīng)營者強制消費者在購車時必須在本店購買保險
,強制貸款買車的消費者繳納金融服務(wù)費等;二是繳納續(xù)保押金或續(xù)保保證金,即汽車銷售商規(guī)定車主在按揭還貸期間,每年必須在店內(nèi)續(xù)保,否則押金不予退還;三是收取按揭手續(xù)費,現(xiàn)在許多經(jīng)營者開展零費率車貸的優(yōu)惠活動,但零費率不等于零手續(xù)費,經(jīng)營者售車時往往淡化兩者的區(qū)別“現(xiàn)在汽車銷售行業(yè)亂收費的問題非常嚴重
蔣蘇華從法律層面進行了分析
孫穎說
孫穎認為
,現(xiàn)行的《汽車銷售管理辦法》應(yīng)該進行修訂,比如針對金融服務(wù),辦法中第十四條規(guī)定,經(jīng)銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務(wù)。“‘等’字就包含了按揭貸款,還應(yīng)加上‘不能收取費用’的表述。”中國消費者協(xié)會副秘書長王振宇認為
,汽車消費有關(guān)服務(wù)費用等應(yīng)明碼標價,杜絕強制行為,經(jīng)營者在交易過程中對全部收費項目應(yīng)事先向消費者明示,且不得做出不合理限制和強制交易。“當(dāng)前汽車銷售服務(wù)中存在強制消費者購買保險,繳納續(xù)保保證金等問題
,有些經(jīng)銷商代辦業(yè)務(wù)在未告知消費者情況下收取上牌費、金融服務(wù)費,不開具發(fā)票,引發(fā)消費者強烈不滿。對于這些違法行為,應(yīng)當(dāng)依法嚴厲懲處。”“進一步修改
、完善產(chǎn)品質(zhì)量法和家用汽車三包等規(guī)定,提升產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保立法層級,明確違法追究責(zé)任到人,強化對消費者的保護,防止經(jīng)營者逃避自身應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任,損害消費者合法權(quán)益。”王振宇表示,各有關(guān)行政部門應(yīng)進一步加強汽車消費領(lǐng)域的監(jiān)督管理,及時查處損害消費者權(quán)益突出行為中消協(xié)建議,首先
,強化合同解釋和事前告知,保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán);第二,保障交付合格的家用汽車產(chǎn)品,交付隨車工具、備件等物品,依法提供發(fā)票、服務(wù)單據(jù)、說明書、三包憑證,維修保障手冊等隨車文件;第三,產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時,售出6個月內(nèi)依法承擔(dān)舉證責(zé)任,6個月后主動退后鑒定,杜絕推諉;第四,堅持消費者優(yōu)先理念,高度重視、認真聽取消費者意見,正視消費者合理訴求,主動檢視自身問題,積極穩(wěn)妥處理相關(guān)投訴;第五,加強內(nèi)部管理,強化員工培訓(xùn),誠信守法經(jīng)營,嚴格落實責(zé)任,嚴禁違法行為。責(zé)任編輯:孫知兵
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