業(yè)內(nèi)專(zhuān)家詳解如何遏制霸座：防止信用懲戒孤立化

、道德素質(zhì)、文明素質(zhì)提高的表現(xiàn),這也表現(xiàn)出鐵路服務(wù)水平的提高和改善,這個(gè)必須要肯定。其次,是因?yàn)榱熊?chē)上的工作人員也有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),他們怕把霸座者強(qiáng)行從座位上清除,萬(wàn)一出現(xiàn)身體上的異常狀態(tài),比如高血壓等,需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。所以列車(chē)工作人員出于自我保護(hù),一般情況下也都是好言相勸,君子動(dòng)口不動(dòng)手。

可依法處罰霸座者

記者:鑒于“霸座”現(xiàn)象不斷出現(xiàn),應(yīng)該建立怎樣的誠(chéng)信制度來(lái)確保各種失信行為得到應(yīng)有的懲罰?

楊建順:其實(shí)不一定非要使用黑名單才能給予霸座者處罰,這可能是我們?cè)谔幚磉@類(lèi)事件時(shí)的一個(gè)理解上的誤區(qū)

。對(duì)于這類(lèi)行為,治安管理處罰法中有明確規(guī)定,擾亂了社會(huì)秩序,就依照相關(guān)法律來(lái)處罰就行了,不一定非要拉入黑名單。

目前對(duì)霸座者處以200元罰款看起來(lái)是對(duì)的,但實(shí)際上有待進(jìn)一步商榷

。因?yàn)闊o(wú)論是“霸座男”“霸座女”還是“霸座大媽”表現(xiàn)得都比較張揚(yáng),而且霸座時(shí)間比較長(zhǎng),別人怎么勸說(shuō)都不聽(tīng),這已經(jīng)不是一般的違法行為了。法律規(guī)定,情節(jié)較重的處5日以上、10日以下拘留和500元以下罰款,他們已經(jīng)符合情節(jié)較重的情況,所以就應(yīng)該對(duì)他們處以5日以上、10日以下拘留和500元以下罰款,這樣可能會(huì)更有效。

對(duì)霸座行為如果不采取相應(yīng)措施,不及時(shí)制止他們的行為,等到事后再拉入黑名單,這從解決問(wèn)題的方法上來(lái)看是不可取的

。此外,拉入黑名單必須有法律依據(jù),不能是說(shuō)拉入黑名單就拉入黑名單。針對(duì)霸座行為,有法律規(guī)定就應(yīng)該嚴(yán)格適用法律規(guī)定,在法律之外拉入黑名單的做法,一是對(duì)具體案件的處理上缺少實(shí)質(zhì)效率,二是這樣的做法有擴(kuò)大化的嫌疑,比如對(duì)“霸座男”處以限制180天乘坐各席別火車(chē)的做法就缺少法律的依據(jù)。一些法律專(zhuān)業(yè)人士也搞不清楚這個(gè)處罰到底是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)給定的。

要實(shí)施處罰必須保證主體、行為

、思維、條件等都是法定的,讓處罰有一個(gè)可預(yù)期性。憑借明確的法律依據(jù)、手段