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天天新動態(tài)：全國政協(xié)委員
、吉利控股集團董事長李書福：完善碳排放管理機制加快商用車低碳轉(zhuǎn)型升級

2023-03-04 13:40:33來源：上海證券報

全國政協(xié)委員

、吉利控股集團董事長李書福?

新華財經(jīng)上海3月4日電（記者俞立嚴(yán)）全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福對記者介紹

，今年全國兩會他將提交《關(guān)于完善碳排放管理機制

，促進企業(yè)自覺踐行“雙碳”責(zé)任的提案》和《關(guān)于加快制定、實施商用車碳積分管理辦法的提案》

。李書福建議

，完善碳市場管理運行機制、激活碳市場交易

，擴大全國碳市場參與企業(yè)的覆蓋范圍，全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度

。同時

，加快商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級，制定

、實施商用車碳積分管理辦法

。

(資料圖片僅供參考)

提升企業(yè)碳管理意識及能力

“隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型

，碳排放管理的重要性日益顯現(xiàn)

，但目前我國企業(yè)的碳管理仍處于萌芽期，大部分企業(yè)并未意識到碳管理的重要性

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！崩顣１硎荆瑥恼邔用鎭砜?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，我國碳排放權(quán)交易市場（下稱“碳市場”）的建設(shè)對推動企業(yè)的碳管理有一定促進作用

，但覆蓋面較窄，對未參與碳市場的企業(yè)缺乏有效引導(dǎo)

，對企業(yè)碳排放管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指南

。

李書福介紹

，碳市場是通過市場機制促進企業(yè)減排的有效方式

，是我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段。我國于2021年正式啟動全國碳市場

，目前我國年度覆蓋二氧化碳排放量約45億噸

。但是

，和歐盟碳市場相比

，我國碳市場流動性不足，價格遠(yuǎn)低于歐盟

，很難發(fā)揮市場對碳減排的促進作用

，也難以引起企業(yè)對碳減排的足夠重視和長遠(yuǎn)規(guī)劃。同時

，目前碳市場機制主要針對高排放企業(yè)，對低排放企業(yè)尚缺乏相應(yīng)的減排促進機制

，企業(yè)缺乏減排動力和積極性

。

在李書福看來

，要加快我國碳減排進程

，讓減碳成為企業(yè)自覺遵守的行為準(zhǔn)則

。對此

，李書福提出三方面建議：

首先，完善碳市場管理運行機制

，激活碳市場交易

，充分發(fā)揮市場對碳減排的促進作用

。優(yōu)化碳市場配額發(fā)放及履約機制

，創(chuàng)新以配額為基礎(chǔ)的碳金融產(chǎn)品，突出配額的資產(chǎn)屬性

，提高企業(yè)減排積極性

；多元化碳交易產(chǎn)品種類

，盡快重啟自愿減排（CCER）項目申報

，擴大CCER項目類型

，適時引入碳期貨、碳遠(yuǎn)期等交易產(chǎn)品

；擴大碳市場的參與者

，激活碳市場流動性，提高碳市場交易量和交易價格

。

其次，擴大全國碳市場參與企業(yè)的覆蓋范圍

。完善相關(guān)政策

，有序、分批將重點碳排放行業(yè)全部納入全國碳市場

，爭取在“十四五”期間納入數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的鋼鐵、水泥

、有色金屬行業(yè)，“十五五”期間納入所有重點排放行業(yè)

，同時穩(wěn)步推進非重點碳排放行業(yè)納入碳市場的工作

。

最后，全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度

，推動全社會自覺踐行“雙碳”責(zé)任

。建立全國統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則及碳標(biāo)簽認(rèn)證制度

，鼓勵商家及個人采購帶有碳標(biāo)簽的產(chǎn)品

；全面普及碳普惠制度，鼓勵基于碳減排生活方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

，同時引導(dǎo)低碳消費

，形成全民降碳的良好社會氛圍

。

制定和實施商用車碳積分管理辦法

為了加快商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級

，李書福建議借鑒乘用車積分機制，同時考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀

，以全生命周期減碳為目的

，加快制定、實施商用車碳積分管理辦法

。注意規(guī)則的通用性與不同場景

、不同碳排放當(dāng)量車型的針對性

，建議重點關(guān)注成熟度較高且應(yīng)用場景固定、未來潛力較大的輕型商用車產(chǎn)品

，針對這些產(chǎn)品制定相應(yīng)的積分統(tǒng)計規(guī)則

、管理流程、數(shù)據(jù)收集體系

。

李書福建議

，未來“碳積分”的實施應(yīng)做好政策的細(xì)化與銜接。在固定場景先行實施

，例如城市公交

、物流、港口等公共領(lǐng)域

，因“地”制宜推動商用車碳積分發(fā)展

。

除了商用車，李書福還表示

，在消費結(jié)構(gòu)升級、消費群體年輕化

、消費需求品質(zhì)化

、用車生活休閑化等趨勢的推動下，乘用化皮卡已展現(xiàn)出巨大的市場潛力

，并且已經(jīng)滿足乘用化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

、使用標(biāo)準(zhǔn)

，但現(xiàn)行政策法規(guī)與需求不匹配

，導(dǎo)致皮卡市場未被激活，消費潛力有待提升

，亟待出臺相應(yīng)解決辦法

。對此，李書福建議

，及時修訂皮卡的監(jiān)管政策，放寬消費者使用條件

，如年檢政策

、報廢政策對標(biāo)乘用車，新能源皮卡優(yōu)先解禁路權(quán)等

；對皮卡類別重新進行劃分

，劃入乘用車范疇；將新能源皮卡納入“雙積分”范疇，并軌管理

，積極鼓勵企業(yè)升級轉(zhuǎn)型

。

編輯：馬萌偉

關(guān)鍵詞：全國政協(xié) 管理機制

責(zé)任編輯：孫知兵

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