9月6日,北京市環(huán)保局在其官方微博上,發(fā)布了兩條與印刷行業(yè)相關(guān)的信息。 其一,是北京市環(huán)保局公布的近期對印刷行業(yè)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法動態(tài)。文中稱:“針對印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放,全市共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員2009人次,檢查印刷企業(yè)803家次,對183家單位存在問題的單位下達了限期治理通知書,對43家違法企業(yè)進行了處罰,已經(jīng)督促147家印刷企業(yè)安裝了廢氣治理設施?!?/span> 其二,是北京市環(huán)保局于9月6日,對央視報道北京存在環(huán)境問題的22家企業(yè)進行重點檢查的情況,這些被曝光企業(yè)中就包括紙品包裝企業(yè),而廢水、廢氣的直接排放,是存在問題的重點。 時間倒推兩個月,北京市經(jīng)信委發(fā)布《不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設備退出指導目錄(第一批)》,其中針對印刷行業(yè)的退出名單多達40余項。 從北京市的角度看,印刷正在成為政策收緊的行業(yè),曾經(jīng)的城市工業(yè),已經(jīng)與目前北京市的城市定位不再相符,印刷、包裝行業(yè)在北京市的范圍內(nèi),將受到政策、檢查的“重點關(guān)照”,未來,可能會有越來越多的印刷、包裝企業(yè),栽倒在政策嚴控的門檻前。要在這種嚴管的環(huán)境下生存下來,走環(huán)保發(fā)展的路,已經(jīng)成為必然、必須。企業(yè)是否符合環(huán)保要求,成為能否生存下去的前提,而不再是企業(yè)的自覺行為。 早在2010年9月,國家新聞出版總署與環(huán)保部簽署《實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》,首次從政府層面提出推動綠色印刷。當時,很多印刷行業(yè)的從業(yè)人員對此不以為然,其理由非常直白,印刷行業(yè)已經(jīng)處于微利階段,推動綠色印刷等于是雪上加霜,基于這樣的考慮,不少印刷企業(yè)從心里對綠色印刷是存在抵觸情緒的。 2011年初,綠色印刷的首個標準出臺;同年10月,國家新聞出版總署與環(huán)保部正式發(fā)出《關(guān)于實施綠色印刷的公告》。綠色印刷在國家的推動下,開始進入具體的實施階段。 按照《關(guān)于實施綠色印刷的公告》,綠色印刷的實施分為3個階段。2011年被定義為啟動試點階段,重點工作是綠色印刷標準的宣貫和鼓勵骨干印刷企業(yè)積極申請綠色印刷認證。2012年至2013年被定義為深化拓展階段,要陸續(xù)制定和發(fā)布相關(guān)綠色印刷標準,逐步在票據(jù)票證、食品藥品包裝等領域推廣綠色印刷;建立綠色印刷示范企業(yè),出臺綠色印刷的相關(guān)扶持政策;基本實現(xiàn)中小學教科書綠色印刷全覆蓋,加快推進綠色印刷政府采購。2014年至2015年則被定義為全面推進階段,在印刷全行業(yè)建立綠色印刷體系。完善綠色印刷標準;綠色印刷基本覆蓋印刷產(chǎn)品類別,力爭使綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國印刷企業(yè)總數(shù)的30%;淘汰一批落后的印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能,促進印刷行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排,引導我國印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級。 現(xiàn)在已經(jīng)進入2013年的收尾階段,按照《關(guān)于實施綠色印刷的公告》要求,應該在印刷全行業(yè)已經(jīng)構(gòu)筑起綠色印刷框架。但是事實情況卻是,綠色印刷在中國的推動進度比預先設定的目標要遲緩。針對這種情況,如果說前期的推動是溫和的、輔導性的話,那么,后期的政策一定是大力度的,而且推動的力量將不僅僅局限于新聞出版和環(huán)保系統(tǒng),相關(guān)各部門都可能參與進來。在一些城市定位與印刷的環(huán)?,F(xiàn)狀相悖的城市和地區(qū),這種力度甚至會是暴風驟雨般的。 北京市對于印刷行業(yè)的監(jiān)管力度加大了,可以視作因應這種政策導向的重要風向標。北京市是第一個,但絕不會是最后一個。 事實上,有知情人曾經(jīng)透露,推動綠色印刷不僅僅是出于環(huán)保的目的,同時也是為了通過綠色印刷作為門檻,壓縮國內(nèi)印刷包裝企業(yè)的總體數(shù)量,并以此為契機,扶植一批規(guī)模大、實力強的企業(yè),成為能夠代表中國參與全球競爭的有生力量。 對于印刷企業(yè)來說,現(xiàn)在已經(jīng)不是討論是否要走環(huán)保發(fā)展之路的時候了,企業(yè)只有走環(huán)保發(fā)展發(fā)展之路,才能夠有繼續(xù)生存的機會,否則就只能面臨淘汰。
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