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打通晉升通道讓基層干部施展才華_重點(diǎn)聚焦

2023-06-07 16:01:33來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

(資料圖片)

國(guó)家治理依賴基層治理，基層治理重在基層干部

。如果基層干部意氣風(fēng)發(fā)

，斗志昂揚(yáng)

，那么就會(huì)使基層治理不斷創(chuàng)新

，并推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化

。反之

，如果基層干部難以人盡其才

，無(wú)法施展才華并獲得通暢的晉升通道和任用空間

，就會(huì)挫傷他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性

，也會(huì)使基層治理難以走出困境，并危及國(guó)家治理的根基

。

基層工作的起點(diǎn)低

、晉升慢、待遇不高

、工作條件艱苦

、工作壓力大，在人才招引方面通常面臨較大挑戰(zhàn)

。目前

，各級(jí)公務(wù)員考試和選調(diào)生計(jì)劃都面向基層的，提拔干部時(shí)

，組織部門(mén)也會(huì)優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)驗(yàn)的人選

。但是，許多人依然擔(dān)心到基層工作

，害怕“有去無(wú)回”

，因?yàn)闊o(wú)法獲得職業(yè)晉升通道而錯(cuò)失良機(jī)

。因此，只有結(jié)合基層干部的長(zhǎng)處與特點(diǎn)

，有針對(duì)性地拓寬其發(fā)展通道

，才能更好地留住并任用優(yōu)秀人才，使他們的才華能力用在最關(guān)鍵

、最有效率

，也最能為其提供成就感、獲得感的地方

。

基層干部普遍“接地氣”

，但如何為他們?cè)跁x升通道上“開(kāi)天窗”和“接天線”，是需要關(guān)注的問(wèn)題

。不少人認(rèn)為

，基層選人用人本身就很難，把基層干部留在基層

，才能避免人才流失

。在這種錯(cuò)誤觀念的影響下，不少基層干部不得不“超期服役”

，殊不知這樣一來(lái)

，會(huì)打擊基層干部的積極性，使愿意投身基層的人才進(jìn)一步減少

。打通基層干部的上升通道

，使優(yōu)秀基層干部能夠脫穎而出，實(shí)現(xiàn)職業(yè)晉升和事業(yè)發(fā)展

，才能使基層成為培養(yǎng)干部的沃土

，吸引更多人投身基層工作。

基層干部面臨的基層治理問(wèn)題紛繁復(fù)雜

，需要他們成長(zhǎng)為多面手和復(fù)合型人才

。不過(guò)，許多基層干部都會(huì)在特定領(lǐng)域取得格外亮眼的成就

、拔得頭籌

。以鄉(xiāng)村振興工作為例，鄉(xiāng)村振興意味著產(chǎn)業(yè)

、組織

、文化、人才等方面的全面振興

，也對(duì)基層干部提出了全方位要求

。特別是在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)工作的干部，既要克服當(dāng)?shù)仄D苦的工作環(huán)境和生活條件，又要想方設(shè)法給當(dāng)?shù)匕l(fā)展“找出路”

。在這一過(guò)程中

，一些干部特別有點(diǎn)子、特別能實(shí)踐

，充分展現(xiàn)并發(fā)揮出了自己在某些方面的才能

。上級(jí)組織能否慧眼識(shí)珠，不浪費(fèi)這些干部的才華

，也體現(xiàn)著組織工作的成效

。

比如，在新冠疫情期間

，不少地區(qū)面臨農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難和文旅發(fā)展受阻問(wèn)題

。為了推廣本地農(nóng)產(chǎn)品和旅游，不少縣鄉(xiāng)干部試水“直播帶貨”

。曾任新疆伊犁州昭蘇縣副縣長(zhǎng)的賀嬌龍為了給當(dāng)?shù)芈糜未?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，身披紅袍在雪原策馬揚(yáng)鞭。她和團(tuán)隊(duì)拍攝的短視頻

，不僅帶火了當(dāng)?shù)芈糜?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，也讓她的才能得到了上?jí)部門(mén)的認(rèn)可，先后升任伊犁哈薩克州文旅局副局長(zhǎng)

、新疆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)中心主任

。

對(duì)于賀嬌龍這樣在特定方面具有突出才能的優(yōu)秀基層干部，要讓他們充分發(fā)揮特長(zhǎng)

、奉獻(xiàn)基層和貢獻(xiàn)社會(huì)

。上級(jí)要為這些優(yōu)秀基層干部撐腰鼓勁，既充分信任他們

，也為他們提供成長(zhǎng)、進(jìn)步的通道

。

很多基層干部年輕有為

，但是往往因?yàn)楣ぷ鞣泵Γ瑹o(wú)法進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高

，這也限制了他們了解新思想

、學(xué)習(xí)新技術(shù)、采取新辦法

。要切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)

，為基層干部提供更加靈活多元的學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)，使他們有更多時(shí)間精力鉆研進(jìn)步

，進(jìn)而找到自己的“專(zhuān)長(zhǎng)”

。

當(dāng)基層干部的職業(yè)發(fā)展道路越走越寬、越走越順時(shí)，基層治理也會(huì)“為有源頭活水來(lái)”

，成為吸引

、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和輸送優(yōu)秀人才的沃土

。我們期待進(jìn)一步深化基層干部人事制度改革

，切實(shí)破解當(dāng)前基層干部上升通道中出現(xiàn)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)

、痛點(diǎn)問(wèn)題

，讓優(yōu)秀基層干部可以滿懷熱情和干勁十足地投身基層工作，“好鋼用在刀刃上”

。

（作者：馬亮?系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

、公共管理學(xué)院教授）

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