盛松成:3%的CPI漲幅可為經(jīng)濟刺激政策留下足夠空間
把脈今年的經(jīng)濟走勢
,中歐國際工商學院教授
、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司原司長盛松成近日表示,當前我國經(jīng)濟已在底部區(qū)間運行,預計二季度經(jīng)濟企穩(wěn)、下半年回升,如果政策有效落實,企穩(wěn)回升的時間還可能提前。我國完全有條件實現(xiàn)政府工作報告設定的5.5%左右經(jīng)濟增長目標。
2022年政府工作報告提出
,積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù) 。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕
。
盛松成認為
,今年我國的財政政策要更加積極有為,而在財政政策節(jié)奏前置的情況下
,貨幣政策也會予以適當配合
、靠前發(fā)力,為市場提供充裕的流動性
。
今年基建投資增速或沖破5.4%
盛松成指出
,今年將是我國的“基建大年”,基建投資將成為今年穩(wěn)增長的重要抓手
,鑒于基建投資的可控性較強
,因此可在較短時間內(nèi)推動經(jīng)濟企穩(wěn)、改善市場預期
。
“今年GDP若要實現(xiàn)同比5.5%的增速
,假設其他條件不變,基建增速至少應提高至5.4%以上
?div id="m50uktp" class="box-center"> !笔⑺沙烧J為,我國基建有較大發(fā)展空間
,人均基礎設施資本存量僅有發(fā)達國家的20%至30%
,且城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍然較大
,農(nóng)村人均公共設施投入僅為城鎮(zhèn)的1/5左右
。2022年1月地方政府債券發(fā)行情況顯示,財政部已提前下達今年新增地方政府債務限額17880億元,其中,一般債務限額3280億元,專項債務限額14600億元。 。
!?div id="d48novz" class="flower left">在盛松成看來,“我國基建投資資金較為充?div id="d48novz" class="flower left">
盛松成同時表示
,“房地產(chǎn)調(diào)控不會再回到原來的老路上去,不會再通過房地產(chǎn)大幅拉動經(jīng)濟增長,但目前房地產(chǎn)領(lǐng)域合理的資金需求正在得到滿足,房地產(chǎn)投資的下行趨勢也有望得到遏制”。在他看來
,當前我國房地產(chǎn)調(diào)控的主要目標有三個:一是防風險,即防止房企之間的風險傳染,以及房地產(chǎn)向金融的風險擴散;二是滿足剛性和改善性需求;三是保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展,以防拖累經(jīng)濟。老舊小區(qū)改造等存量市場將是帶動房地產(chǎn)開發(fā)投資、基礎設施投資的重要領(lǐng)域。央行利潤上繳體現(xiàn)出財政政策的發(fā)力節(jié)奏
近日
,人民銀行通知指出依法向中央財政上繳結(jié)存利潤,總額超過1萬億元,主要用于留抵退稅和增加對地方轉(zhuǎn)移支付,支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。“事實上
,央行利潤上繳財政是慣例。疫情之后,我國對特定國有金融機構(gòu)和專營機構(gòu)暫停上繳利潤,以應不時之需 。”盛松成解讀稱
,這也是預留的政策空間措施之一
,體現(xiàn)出財政政策的發(fā)力節(jié)奏。盡管今年的財政赤字率略有下降,但財政對實體經(jīng)濟支持的力度并未減弱。
!敖衲旯I(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)上行或傳導至CPI,帶來一定的通脹壓力,但總體可控。歸因于疫情的有效控制,我國供給充足、產(chǎn)業(yè)鏈完備、輸入性通脹影響有限”。此外,盛松成認為
,今年我國的信貸增速將有所提高,但貨幣政策不會搞“大水漫灌”。由于融資需求是影響信貸增速的主要因素之一,因此需要其他經(jīng)濟政策配合,修復和擴大我國實體經(jīng)濟的總需求。政府工作報告提出,今年我國居民消費價格(CPI)漲幅目標為3%左右
。在盛松成看來,3%左右的通脹目標會為經(jīng)濟刺激政策留下足夠空間?div id="d48novz" class="flower left">盛松成進一步表示,無論是根據(jù)以往經(jīng)驗還是從目前經(jīng)濟面臨的內(nèi)外部環(huán)境看
,我國都會盡快加大逆周期調(diào)控力度,縮短經(jīng)濟“筑底”的時間,尤其要改善市場預期,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,保護、激發(fā)市場主體的活力和積極性。海外央行政策收緊對我國影響有限
盛松成認為
,海外地緣沖突會導致全球資本加快回流至美國等發(fā)達國家,對新興市場造成不利影響,但對我國資本外流的影響在逐漸減弱。相反,穩(wěn)定的社會環(huán)境和相對良好的經(jīng)濟基本面將成為外資流入我國的重要支撐。今年2月
,中美利差一度收窄至70bp以內(nèi),但近期又走闊反彈至100bp左右
。在盛松成看來
,與疫情以來250bp的高位相比,已大幅收窄
,美聯(lián)儲加息短期內(nèi)對我國政策實施產(chǎn)生的影響有限
。
展望今年的出口情況,盛松成認為
,今年全球疫情得到控制
、供應鏈恢復是大概率事件,出口預期轉(zhuǎn)弱
?div id="jfovm50" class="index-wrap">!邦A計今年
,尤其是下半年,我國貿(mào)易順差可能不會像去年那么大”
。
關(guān)鍵詞: 基建投資 貨幣政策 實體經(jīng)濟
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