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新契機：中部崛起將迎新一輪政策紅利

2019-05-24 10:31:16來源：經(jīng)濟參考報

近日

，我國召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會

，會議指出中部地區(qū)應(yīng)不斷增強綜合實力和競爭力，包括推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)...

近日

，我國召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會，會議指出中部地區(qū)應(yīng)不斷增強綜合實力和競爭力

，包括推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化營商環(huán)境

、積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移

、擴大高水平開放、堅持綠色發(fā)展、做好民生領(lǐng)域重點工作

、完善政策措施和工作機制。

業(yè)內(nèi)人士表示

，推動中部地區(qū)崛起

，是落實我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)，是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場

、推動形成東中西區(qū)域良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要

。此次座談會對中部地區(qū)下一步的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，中部地區(qū)崛起將很快迎來新一輪政策紅利

。

中部崛起迎新契機

在我國地理位置中

，中部地區(qū)承東啟西、連南接北

，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),生產(chǎn)要素密集

，但由于產(chǎn)業(yè)多屬于傳統(tǒng)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟增長

、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨的壓力較大。

隨著國家政策的不斷傾斜

，中部地區(qū)迎來了快速發(fā)展期

。國家統(tǒng)計局改革開放40年經(jīng)濟社會發(fā)展成就報告顯示，2006年以來

，中部崛起戰(zhàn)略推進(jìn)了中部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展

，中部地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，工業(yè)拉動作用明顯

。數(shù)據(jù)顯示

，到2018年，中部地區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值19.27萬億元

，占全國比重提高到21.4%

，工業(yè)、投資

、消費

、進(jìn)出口等增速均居全國四大板塊前列，綜合實力不斷增強

。

具體來看

，自中部崛起戰(zhàn)略實施以來，中部地區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展

，按不變價格計算

，2017年地區(qū)生產(chǎn)總值相對于2006年增長了2.1倍，年均增速為10.8%。其中

，工業(yè)增加值年均增長12.5%

，比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高1.7個百分點，對經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要的拉動作用

。

此外

，重要糧食生產(chǎn)基地地位穩(wěn)固，中部地區(qū)糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的比重持續(xù)多年穩(wěn)定在30%左右

。全國能源原材料供應(yīng)重點地區(qū)的地位更加鞏固?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，F(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地地位逐漸形成，新一代信息技術(shù)

、新能源汽車

、先進(jìn)軌道交通、航空航天等重點新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展

。

力促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較來看

，2017年

，東、中

、西

、東北四區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為4.9%、9.5%

、11.5%和11.9%

，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為53.1%、45.0%

、46.7%和50.8%

，中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值明顯低于其他區(qū)域。

正因如此

，此次會議明確指出

，中部地區(qū)要加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，鞏固“三去一降一補”成果

，加快騰籠換鳥

、鳳凰涅槃。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

，加快培育新興產(chǎn)業(yè)

，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇

。要完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制

，走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈

、人才鏈

、政策鏈、資金鏈深度融合的路子

。

會議強調(diào)

，中部崛起應(yīng)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主動融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命

，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化

、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用

，推動制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革

、動力變革

。

事實上，中部六地對下一步的發(fā)展已有準(zhǔn)備

。從湖北來看

，2018年湖北發(fā)布《湖北省人民政府關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換的若干意見》，指出未來五年湖北制造業(yè)數(shù)字化

、網(wǎng)格化

、智能化、綠色化

、服務(wù)化水平提升;新經(jīng)濟增加值占二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到30%左右

，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增至60%以上;服務(wù)業(yè)增加值比重超過50%。

山西方面

，據(jù)山西省科技廳廳長謝紅介紹

，山西將著力強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位建設(shè)，實施“種子計劃”“育苗計劃”“成長計劃”等助推高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展一系列項目

，不斷加大財政科技投入

，鼓勵引導(dǎo)社會和企業(yè)開展研發(fā)活動。啟動山西科技金融創(chuàng)新發(fā)展專項

，通過“政銀”合作

，開展科技型企業(yè)信貸風(fēng)險補償試點，幫助科技型中小企業(yè)破解融資難

、融資貴問題

。

湖南方面，此前發(fā)布的《湖南省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2019-2021年)》提出

，到2021年

，湖南省人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

迎來新一輪政策紅利

推動中部地區(qū)崛起工作座談會指出

，要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求

，乘勢而上，扎實工作

，推動中部地區(qū)崛起再上新臺階

。會議還明確提出，完善政策措施和工作機制

，加大對中部地區(qū)崛起的支持力度

，研究提出促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

。

業(yè)內(nèi)專家指出

，推動中部地區(qū)崛起工作座談會釋放出明確的信號，預(yù)計中部地區(qū)崛起將很快迎來新一輪政策紅利

。

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員陳耀對記者表示

，這次座談會提到要加大對中部的支持力度，希望中部發(fā)揮獨特優(yōu)勢

，可以預(yù)見

，在未來發(fā)展中中部地區(qū)會發(fā)揮更大的支撐作用。

在陳耀看來

，中部地區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)比較好

，要抓住新產(chǎn)業(yè)變革和新技術(shù)革命的機遇，轉(zhuǎn)型升級

，提升制造的層次

，加快邁向中高端。因此

，在培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)

、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面可以給予中部地區(qū)政策支持，例如在增加研發(fā)投入

、發(fā)展高等教育

、鼓勵企業(yè)辦學(xué)方面加大政策支持力度。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面

，他認(rèn)為

，關(guān)鍵要靠繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

他指出

，平臺載體建設(shè)方面也可以加大支持力度

，“比如說國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的前期投入不夠

，硬環(huán)境需要加大投入

。”

責(zé)任編輯：孫知兵

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