隱性債務(wù)增量得到有效遏制 專家建議規(guī)范舉債融資機(jī)制

，隱性債正在向“趨良”方向發(fā)展，讓隱性債逐步“顯性化”成為可能，消化存量、遏制增量將是未來(lái)化解隱性債發(fā)展的主基調(diào)。

專家建議

控制地方政府債務(wù)總量

去年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年要抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作;財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在近期發(fā)表的《建立現(xiàn)代財(cái)稅體制》一文中表示

，“十四五”時(shí)期，要進(jìn)一步健全政府債務(wù)管理制度，既有效發(fā)揮政府債務(wù)融資的積極作用，又堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。

崔志娟表示

，進(jìn)一步完善地方政府規(guī)范舉債融資機(jī)制，需要上接宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和公共服務(wù)需求做好項(xiàng)目謀劃，下通微觀市場(chǎng)主體和政府能力做好財(cái)務(wù)管理。具體為：處理好地方政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)匹配機(jī)制，解決好投資的科學(xué)決策機(jī)制，利用好資金的統(tǒng)籌使用機(jī)制，發(fā)揮好預(yù)算的績(jī)效管理機(jī)制，界定好舉債的責(zé)任邊界條件，借助好專家的智庫(kù)支持功能。

張依群表示

，規(guī)范地方政府舉債融資機(jī)制，一是要嚴(yán)，對(duì)違反舉債政策行為必須持續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲懲處，堅(jiān)決防止隱性債死灰復(fù)燃;二是要通，既要控制舉債融資的增量，還要化解債務(wù)融資的存量，通過(guò)市場(chǎng)化手段推進(jìn)債務(wù)資產(chǎn)交易，為債務(wù)多形態(tài)轉(zhuǎn)化提供政策便利;三是要治，還要完善債券制度，明確政府債券的融資范圍和使用方向，用制度規(guī)范和約束債券舉借行為，用治促活，用嚴(yán)促管;四是要減，應(yīng)逐步縮減新增債券發(fā)行規(guī)模，并保持新增債券規(guī)模穩(wěn)定 ，攜手推進(jìn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展">東方日升與江西電建達(dá)成戰(zhàn)略合作...

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