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專家：新三板重點(diǎn)關(guān)注注冊制改革建議從五方面來優(yōu)化完善制度

2021-02-25 09:29:26來源：證券日報(bào)

在2月22日北京市金融工作座談會上，中國證監(jiān)會主席易會滿在講話時(shí)再次提出“深化新三板改革”

，這也是繼1月28日，2021年證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議上提出“進(jìn)一步深化新三板改革”后，一個(gè)月內(nèi)

，證監(jiān)會第二次就新三板改革發(fā)聲。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為

，2021年

，深化新三板改革仍是資本市場改革的一項(xiàng)重要工作，而在新三板改革中

，可重點(diǎn)關(guān)注注冊制改革

。

近日，全國股轉(zhuǎn)公司表示

，今年積極做好在新三板實(shí)施注冊制準(zhǔn)備

。對此，專家表示

，注冊制在新三板全面落地實(shí)施的條件和基礎(chǔ)均已成熟

，建議從五方面來優(yōu)化完善制度。

巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報(bào)》記者表示

，新三板實(shí)施注冊制

，將繼續(xù)促進(jìn)我國多層資本市場高效發(fā)展。同時(shí)

，在資本市場深化改革進(jìn)程中

，將形成新三板自身的差異化的特點(diǎn)，更好地服務(wù)于中小企業(yè)

，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

。

資深新三板評論人、北京南山投資創(chuàng)始人周運(yùn)南對《證券日報(bào)》記者表示

，新三板成立8年多來

，雖然不是真正的注冊制，但卻一直是在執(zhí)行注冊制的理念

，而且新三板是中國資本市場注冊制的最早試驗(yàn)田

。全國股轉(zhuǎn)公司在企業(yè)掛牌新三板的程序上確實(shí)一直執(zhí)行的就是類注冊制，只要信披規(guī)范

、完整

、合格，符合掛牌條件的企業(yè)基本上可以順利登陸新三板

。

目前

，新三板市場總體保持了穩(wěn)健發(fā)展勢頭。全國股轉(zhuǎn)公司數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月24日

，新三板掛牌公司達(dá)7981家

，其中精選層公司增至50家，創(chuàng)新層掛牌公司1105家

，基礎(chǔ)層掛牌公司6825家

。數(shù)據(jù)顯示，去年674家掛牌公司完成發(fā)行716次

，融資338.50億元

，同比上升27.91%。其中

，41家公司公開發(fā)行融資105.62億元

，占比31.20%;定向發(fā)行675次，融資232.87億元

。

郭一鳴也表示

，去年以來新三板改革各項(xiàng)措施落地，完善市場分層

，成功設(shè)立精選層

，配套形成交易、投資者適當(dāng)性

、信息披露

、監(jiān)督管理等差異化制度體系，整體來看

，當(dāng)前精選層運(yùn)行平穩(wěn)

，制度逐步完善，逐步具備實(shí)施注冊制條件

。

全國股轉(zhuǎn)公司表示

，進(jìn)一步夯實(shí)市場發(fā)展基礎(chǔ)，積極做好在新三板實(shí)施注冊制準(zhǔn)備

，研究完善發(fā)行承銷

、信息披露、持續(xù)監(jiān)管等市場基礎(chǔ)制度

，持續(xù)推進(jìn)智慧監(jiān)管體系建設(shè)

、數(shù)據(jù)治理等基礎(chǔ)工作，全面提升市場綜合服務(wù)能力

。

周運(yùn)南建議

，新三板注冊制的全面實(shí)施可以重點(diǎn)從五方面來優(yōu)化完善。首先是在公開發(fā)行進(jìn)入精選層環(huán)節(jié)執(zhí)行注冊制;二是取消超200股東公司定向增發(fā)必須報(bào)證監(jiān)會核準(zhǔn)的流程;三是繼續(xù)優(yōu)化投資者適當(dāng)性

、降低投資者門檻;四是放開可轉(zhuǎn)債和優(yōu)先股的公開發(fā)行和公開轉(zhuǎn)讓;五是繼續(xù)優(yōu)化交易制度

。

“改革正當(dāng)時(shí)，隨著注冊制在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的穩(wěn)步推進(jìn)，以及注冊制未來在A股全面落地

，注冊制若能很快在新三板實(shí)施

，將促進(jìn)我國多層次資本市場快速高效的發(fā)展和突破，為新三板深化改革打開新空間

，更有利于充分發(fā)揮中小企業(yè)和民營企業(yè)重要融資平臺的核心功能

。”周運(yùn)南說。

責(zé)任編輯：孫知兵

關(guān)鍵詞：新三板注冊制改革優(yōu)化

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