實施金融安全戰(zhàn)略不能“吃老本” 完善更有效的金融安全網(wǎng)絡(luò)

、跨行業(yè)的風(fēng)險防控機制有待優(yōu)化。存款保險制度是當(dāng)金融機構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機時，存款保險機構(gòu)向其提供救助、保護存款人利益、穩(wěn)定金融秩序的一種制度。我國的存款保險制度剛建立約6年，在風(fēng)險評估、監(jiān)測機制、信息共享機制等方面仍有提升空間。中央銀行為防范系統(tǒng)性風(fēng)險對金融機構(gòu)提供流動性支持的央行最后貸款人職能，在實踐中仍有待完善。

從近期國內(nèi)外金融風(fēng)險防控的實踐看

，靠傳統(tǒng)的三種手段“吃老本”顯然不夠，要與時俱進增加行為監(jiān)管和宏觀審慎管理等手段，完善更有效的金融安全網(wǎng)絡(luò)。一方面，從法律、監(jiān)管、機構(gòu)和消費者等角度，加強對金融機構(gòu)具體經(jīng)營行為和個人交易行為的監(jiān)督管理，這有利于減少分業(yè)監(jiān)管、單純的牌照監(jiān)管帶來的問題，增加對新金融業(yè)態(tài)的風(fēng)險防控力度。另一方面，要加快完善宏觀審慎管理體系，加強對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司與金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管，逐步將主要金融活動、金融市場、金融機構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施納入宏觀審慎管理。

“十四五”時期