縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇啟動儀式暨“?縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題研討會在北京成功舉辦

2024-08-29 17:10:42來源：今日熱點網(wǎng)

8月25日,縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇啟動儀式暨“?縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題研討會在北京北大博雅國際酒店成功舉辦。本次活動由縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇組委會主辦,北京鈷邦咨詢中心承辦,北京大學(xué)中國縣域發(fā)展研究中心

、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院

、四川大學(xué)中國縣域發(fā)展研究中心提供學(xué)術(shù)支持。

縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇啟動儀式由論壇秘書長胡永佳主持

。胡永佳表示,論壇以理論指導(dǎo)實踐,以學(xué)術(shù)推動發(fā)展,將依托相關(guān)領(lǐng)域富有經(jīng)驗的理論家

、科學(xué)家、企業(yè)家和實務(wù)工作者,圍繞縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新,共同學(xué)習(xí)研究相關(guān)理論和政策,跟蹤國內(nèi)外先進經(jīng)驗,積極開展課題研究

、學(xué)術(shù)講座

、經(jīng)驗交流、建言獻(xiàn)策

、成果轉(zhuǎn)化

、招商引才等活動,深入分析制約縣域高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理的難點痛點問題,促進區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間

、產(chǎn)學(xué)研之間

、各生產(chǎn)要素之間互利合作

、融合發(fā)展。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長

、北京大學(xué)公共治理研究所所長燕繼榮教授在致辭中表示,在新的發(fā)展格局下,我們需要深入思考如何充分發(fā)揮縣域的特色優(yōu)勢,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),提升縣域經(jīng)濟的競爭力,推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進國家全面現(xiàn)代化

。同時,我們也需要積極探索縣域治理的創(chuàng)新模式,提高治理效能,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。他表示,北京大學(xué)縣域發(fā)展研究中心積極參與搭建縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇這一交流平臺,期望匯聚各方智慧和力量,共同探討縣域經(jīng)濟發(fā)展和縣域優(yōu)化治理的新舉措

、新方法

。

論壇啟動儀式上,華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院創(chuàng)始院長賈康研究員作為論壇學(xué)術(shù)顧問,為燕繼榮教授、王敬堯教授兩位專家頒發(fā)了學(xué)術(shù)委員聘書

。多位專家共同為縣域發(fā)展和治理創(chuàng)新論壇啟動揭牌

。

縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會由北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長燕繼榮主持。在主旨發(fā)言環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原常務(wù)副部長尹成杰指出縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要基石,?而產(chǎn)業(yè)振興則是鄉(xiāng)村振興的重中之重

。從2013年到2023年,?全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的“千億縣”數(shù)量從9個增至59個,?這充分展示了縣域經(jīng)濟的蓬勃活力和巨大潛力

。?這些“千億縣”不僅在經(jīng)濟總量上有所突破,?更在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、?創(chuàng)新能力提升等方面取得了顯著成效

。??他強調(diào)?利用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興,?數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新模式

、?新賽道、?新業(yè)態(tài),?是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力

。?華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院創(chuàng)始院長賈康認(rèn)為,?縣域經(jīng)濟是中國經(jīng)濟增長潛力最大的底盤,?承擔(dān)著經(jīng)濟大循環(huán)承上啟下的重要作用

。?財政金融改革創(chuàng)新有助于推動縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,縣級?財政職能應(yīng)有貫徹系統(tǒng)論思維的統(tǒng)籌兼顧,從保障政府運轉(zhuǎn)、提供基本公共服務(wù)

、扶助弱勢群體等托底功能,到特定的如支持產(chǎn)業(yè)增長點和重點建設(shè)項目等政策傾斜,并與科技金融

、數(shù)實融合、政策金融--普惠

、小微

、養(yǎng)老、綠色金融和PPP等積極配合,協(xié)調(diào)呼應(yīng)

。只有通過全面深化改革

、?推動創(chuàng)新發(fā)展、?加強城鄉(xiāng)融合等措施,?才能不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟的內(nèi)在潛力和活力,?為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強勁動力和堅實支撐

。?

燕繼榮主持“縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題研討會

在專題發(fā)言環(huán)節(jié),中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱強調(diào)了統(tǒng)籌新型工業(yè)化

、?新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的重要性。他指出截止2023年我國人均GDP達(dá)1.27萬美元,即將跨越高收入經(jīng)濟體的門檻,目前全國城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到66.2%,進入到城鎮(zhèn)化中期階段,具備全面推進城鄉(xiāng)融合的條件

。他認(rèn)為縣域發(fā)展最終要融入城市進程中,要促進要素在城鄉(xiāng)之間的雙向流動,推動縣域之間的合作

。???中央黨校(國家行政學(xué)院)原副秘書長郝永平闡述了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國現(xiàn)代化的歷史邏輯和歷史進程,?分析了中國式現(xiàn)代化的基本特征、?本質(zhì)要求

、?重大原則,?以及推進中國式現(xiàn)代化的重要條件和需要正確處理的重大關(guān)系

。?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠(yuǎn)?表示縣域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)融合的大平臺,?應(yīng)統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、?基礎(chǔ)設(shè)施等多方面協(xié)同發(fā)展,注重新舊動能轉(zhuǎn)換

、?市場主體培育與營商環(huán)境優(yōu)化

。通過擴權(quán)強縣、創(chuàng)新體制機制等舉措,縣域經(jīng)濟得以積蓄起強勁動能,成為中國經(jīng)濟增長最大的底盤

。目前百強縣主要以長三角地區(qū)

、珠三角地區(qū)、山東沿海地區(qū)為主,未來要繼續(xù)加大農(nóng)村改革力度

、進一步創(chuàng)新體制機制,助力縣域經(jīng)濟更加均衡

、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展

。四川大學(xué)中國縣域發(fā)展研究中心主任王敬堯針對當(dāng)前縣域經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和問題,提出了相應(yīng)的對策建議

。?他認(rèn)為,?應(yīng)進一步完善縣域財政體制,?增強縣域財政實力和自主發(fā)展能力;?同時,?還應(yīng)加強縣域治理的人才隊伍建設(shè),?提高治理主體的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。?此外,?西部區(qū)域還應(yīng)注重解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡

、?不充分的問題,?推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,?實現(xiàn)共同繁榮

。?北京大學(xué)電子政務(wù)研究院榮譽院長楊鳳春強調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型從而?提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,?增強市場競爭力。他提出,?縣域地區(qū)應(yīng)立足自身資源稟賦和比較優(yōu)勢,?積極培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式

。民革中央原一級巡視員蔡永飛詳細(xì)解讀了黨的二十屆三中全會決定與促進縣域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的十八項措施

。他表示黨的三中全會決定通過多種方式促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,包括堅持以人民為中心的發(fā)展思想、因地制宜發(fā)展生產(chǎn)力

、完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系以及加強基層組織建設(shè)和深化基層治理創(chuàng)新等

。縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇秘書長胡永佳指出?,在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的大背景下,縣域經(jīng)濟發(fā)展需要自覺適應(yīng)和落實“規(guī)范招商引資法規(guī)制度

、明確財政獎補和稅收返還等優(yōu)惠政策實施界限

、嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為”等要求,切實培育出自己內(nèi)生的核心競爭力,這樣才能在激烈的區(qū)域競爭中掌握先機、占據(jù)主動

。他認(rèn)為未來招商工作將更加專業(yè)化,可以通過優(yōu)選產(chǎn)業(yè)招商方向

、創(chuàng)新招商模式、優(yōu)化營商環(huán)境

、加強區(qū)域與國際合作等措施,有力推動招商引才和地方經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展

。

在互動交流環(huán)節(jié),與會嘉賓們積極發(fā)言,分享自己在縣域經(jīng)濟發(fā)展與治理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗和見解。來自不同領(lǐng)域的專家學(xué)者

、縣域領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表們圍繞著縣域經(jīng)濟的規(guī)劃引領(lǐng)