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全國統(tǒng)一評定標(biāo)準(zhǔn)
？養(yǎng)老機構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)出爐 “五星級”養(yǎng)老院初露端倪

2019-02-26 15:57:49來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》

《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》將養(yǎng)老機構(gòu)劃分為五個等級，從低到高依次為一級

、二級、三級

、四級

、五級

。級數(shù)越高

，表示養(yǎng)老機構(gòu)綜合能力越強。

《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》將養(yǎng)老機構(gòu)劃分為五個等級

，從低到高依次為一級、二級

、三級

、四級、五級

。級數(shù)越高，表示養(yǎng)老機構(gòu)綜合能力越強

。

新標(biāo)準(zhǔn)還對養(yǎng)老機構(gòu)的空間配置作了明確規(guī)定

。老年人居室內(nèi)床位平均可使用面積不應(yīng)低于6平方米

，單人居室使用面積不低于10平方米

。

如同星級賓館一樣，養(yǎng)老院未來也將擁有全國統(tǒng)一的評定標(biāo)準(zhǔn)

。近日

，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》

，并從今年7月1日起執(zhí)行

。據(jù)民政部統(tǒng)計，截至2018年底

，全國注冊登記養(yǎng)老機構(gòu)2.98萬個

，機構(gòu)床位392.8萬張

。

業(yè)內(nèi)人士指出

，隨著養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定國家標(biāo)準(zhǔn)這一空白得到填補

，將有利于引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

，方便老年人選擇自己滿意的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

記者注意到

，此次評定將養(yǎng)老機構(gòu)劃分為五個等級

，從低到高依次為一級

、二級

、三級

、四級

、五級。級數(shù)越高

，表示養(yǎng)老機構(gòu)在環(huán)境

、設(shè)施設(shè)備

、運營管理

、服務(wù)方面的綜合能力越強。其中

，五級養(yǎng)老機構(gòu)在入住率方面要求達(dá)到50%以上

，提供服務(wù)項目不僅包括生活照料服務(wù)

、膳食服務(wù)

、醫(yī)療護理服務(wù)，還應(yīng)能夠提供康復(fù)服務(wù)

、教育服務(wù)

、居家上門服務(wù)等。

在山東省煙臺市老年福利服務(wù)中心主任于永軍看來

，制定等級標(biāo)準(zhǔn)的目的，并不是為了簡單地對全國現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)歸類劃分

，而是為了讓養(yǎng)老機構(gòu)有所遵循

，不斷提高機構(gòu)設(shè)置水平，提升服務(wù)質(zhì)量

，讓老人享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)

。

新標(biāo)準(zhǔn)還對養(yǎng)老機構(gòu)的空間配置作出了明確規(guī)定。老年人居室內(nèi)床位平均可使用面積不應(yīng)低于6平方米

，單人居室使用面積不低于10平方米

。同時，居室

、衛(wèi)生間

、浴室空間應(yīng)設(shè)置緊急呼叫裝置或為老年人配備可穿戴緊急呼叫設(shè)備。

業(yè)內(nèi)人士指出

，國家等級標(biāo)準(zhǔn)目前是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。如果整個標(biāo)準(zhǔn)定得過低，會使確定的等級養(yǎng)老機構(gòu)整體水平就低

。養(yǎng)老機構(gòu)國家等級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮其引導(dǎo)作用，使確定的各個等級養(yǎng)老機構(gòu)能代表當(dāng)前乃至今后一段時間國家的整體水平

。

“在規(guī)定養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模時

，應(yīng)充分調(diào)查研究，避免盲目追求規(guī)模

。同時

，也要給小微機構(gòu)機會，應(yīng)鼓勵小型機構(gòu)連鎖經(jīng)營達(dá)到一定的規(guī)模效應(yīng)

。”于永軍說

。

記者從地方民政系統(tǒng)獲悉

，目前已有部分省市啟動養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的星級評定工作

。今年1月份

，《北京市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定實施辦法(試行)》，對養(yǎng)老機構(gòu)的管理職責(zé)

、申請條件

、評定程序、管理監(jiān)督等作出了明確規(guī)定

，并根據(jù)星級評定結(jié)果

，給予養(yǎng)老機構(gòu)相應(yīng)的運營補貼。湖北省民政廳也自2017年起連續(xù)兩年評定了82家星級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)

。

不過

，從全國范圍看，目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“行標(biāo)”“地標(biāo)”都各自為政

，彼此之間銜接不夠。今年年初

，民政部發(fā)文明確，自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起

，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可申請

，也不得再實施許可或者以其他名目變相審批。專家認(rèn)為

，取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可后

，一些現(xiàn)有制度缺失和監(jiān)管難題可能表現(xiàn)得更加突出，養(yǎng)老機構(gòu)事中事后監(jiān)管難度將進(jìn)一步增大。

有關(guān)專家建議

，該標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中

，應(yīng)重點明確養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)制定民政和各有關(guān)部門權(quán)力和責(zé)任清單，通過進(jìn)一步規(guī)范和固化養(yǎng)老機構(gòu)涉及的質(zhì)量

、環(huán)境

、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)素養(yǎng)

、控制

、改進(jìn)等方面的要求

，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，以推動養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

。

責(zé)任編輯：孫知兵

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