地方版碳達(dá)峰路線圖密集出爐 多地開(kāi)展近零碳排放試點(diǎn)建設(shè)
在“雙碳”目標(biāo)指引下,地方版碳達(dá)峰路線圖正加速浮出水面
。根據(jù)各地披露的“十四五”規(guī)劃由于各地在經(jīng)濟(jì)模式、碳排放總量
各地加速出臺(tái)長(zhǎng)期規(guī)劃
“十四五”是碳達(dá)峰的窗口期和關(guān)鍵期。按照政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)
,“十四五”期間,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放要分別降低13.5%、18%。2020年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出
,要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,支持有條件的地方率先達(dá)峰。根據(jù)今年來(lái)各地披露的“十四五”規(guī)劃,已有上海、北京北京市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)霍學(xué)文在“2021中國(guó)貨幣經(jīng)紀(jì)論壇”上表示
在明確時(shí)間表的同時(shí),各地碳達(dá)峰具體實(shí)施方案也在加速出爐
江蘇省印發(fā)的《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳2021年推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作計(jì)劃》提出
與此同時(shí)
,記者了解到,包括上海、寧夏、天津在內(nèi)的多個(gè)省區(qū)市碳排放達(dá)峰行動(dòng)相關(guān)方案已在加緊編制中。專家指出
,當(dāng)前我國(guó)多數(shù)城市碳排放還處于未達(dá)峰階段,因此條件好的地區(qū)先行先試是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要推手。“可能率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的有兩類地區(qū)
,一類是江浙滬等東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的一些省市,實(shí)現(xiàn)碳減排的基礎(chǔ)較好,而且早些年采取了‘騰籠換鳥’等轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法,加快能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。另一類地區(qū)是西南部分地區(qū),其可再生能源條件好,有很豐富的水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電資源,可通過(guò)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,由新能源的增長(zhǎng)來(lái)滿足能源需求,也可率先實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)記者表示。多地開(kāi)展近零碳排放試點(diǎn)建設(shè)
從各地碳達(dá)峰方案“路線圖”來(lái)看
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于深入推動(dòng)生態(tài)環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,其中提出“鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市率先開(kāi)展碳達(dá)峰實(shí)踐”“積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)
,深化低碳試點(diǎn),推進(jìn)‘近零碳’排放示范工程建設(shè)。”杭州日前通過(guò)《2021年碳達(dá)峰碳中和工作任務(wù)清單》
,公布首批12個(gè)低碳試點(diǎn)。接下來(lái),杭州還將著重構(gòu)建國(guó)家碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)城市、省級(jí)低碳試點(diǎn)縣、市級(jí)低碳試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))以及重點(diǎn)領(lǐng)域低碳零碳試點(diǎn)等多層級(jí)試點(diǎn)體系。湖北省生態(tài)環(huán)境廳將于近期啟動(dòng)一批近零碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)
。據(jù)了解,在試點(diǎn)中,將以推動(dòng)單位GDP二氧化碳排放下降為目標(biāo),實(shí)施近零碳產(chǎn)業(yè)、近零碳建筑、近零碳交通、近零碳能源、近零碳生活等五大示范工程。近零碳園區(qū)試點(diǎn)則以單位工業(yè)增加值碳排放下降為目標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行低碳門檻管理,推廣碳捕集、利用和封存技術(shù),探索建立節(jié)能降碳與生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制。專家建議實(shí)現(xiàn)差別化低碳轉(zhuǎn)型
由于各地在經(jīng)濟(jì)模式
、碳排放總量、結(jié)構(gòu)、行動(dòng)進(jìn)展和趨勢(shì)上均存在差異,先行先試也需注重方式方法,業(yè)內(nèi)人士指出,不同區(qū)域需要因地制宜,發(fā)揮各自資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),研究確定各自達(dá)峰方案、達(dá)峰重點(diǎn)和實(shí)施路徑,實(shí)現(xiàn)差別化和包容式低碳轉(zhuǎn)型國(guó)盛證券首席宏觀分析師熊園認(rèn)為
對(duì)于能源大省而言
對(duì)此
,董戰(zhàn)峰建議推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。增大清潔能源裝機(jī)比重,探索立體利用土地發(fā)展清潔能源模式,同時(shí)控制能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度。淘汰煤炭、鋼鐵、焦化、電力、水泥等高排放產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能,提高煤炭加工轉(zhuǎn)化水平,加快煤炭由單一燃料向燃料和原料并重改變,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,提高能源資源利用效率,持續(xù)降低能源消耗強(qiáng)度。在配套政策方面
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