合理調(diào)控產(chǎn)能 完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供綜合應(yīng)急體系

，有利于廣大養(yǎng)殖主體保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，也有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

方案的核心是合理調(diào)控產(chǎn)能

。在方案中，“十四五”期間，以正常年份全國(guó)豬肉產(chǎn)量在5500萬(wàn)噸時(shí)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)為參照，設(shè)定能繁母豬存欄量調(diào)控目標(biāo)穩(wěn)定在4100萬(wàn)頭左右，最低保有量不低于3700萬(wàn)頭。方案的核心是在能繁母豬產(chǎn)能發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)通過預(yù)警和政策調(diào)控引導(dǎo)防止其過度波動(dòng)。未來母豬存欄絕對(duì)量的波動(dòng)范圍可能會(huì)因?yàn)橄M(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度而改變。同時(shí)，種豬產(chǎn)業(yè)直接影響二元母豬需求量，因此方案也涉及了核心育種場(chǎng)的保有量，從根本上保障母豬的合理保有量。

方案參考實(shí)際生產(chǎn)和以往豬周期設(shè)定各省份母豬存欄波動(dòng)范圍

。各省份母豬保有量的確定以2021年生豬存欄目標(biāo)的10%為基礎(chǔ)。如果母豬存欄量為各省份生豬存欄目標(biāo)的10%，即可實(shí)現(xiàn)常態(tài)的生產(chǎn)水平。如果同比增減幅在5%以內(nèi)，生豬價(jià)格會(huì)呈現(xiàn)小周期的漲跌。如果超過了5%，會(huì)有生產(chǎn)過冷或者過熱的情況，這段時(shí)間及時(shí)預(yù)警和采取必要措施，會(huì)減緩過快增減的現(xiàn)象。如果超過了10%，往往會(huì)在10個(gè)月以后引發(fā)較大的生產(chǎn)波動(dòng)。

圍繞重點(diǎn)區(qū)域和核心主體實(shí)現(xiàn)“三抓兩保”

，政策調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合，保障基礎(chǔ)產(chǎn)能合理波動(dòng)。我國(guó)生豬生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)明顯的區(qū)域化特征，同時(shí)專業(yè)化和規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">