3月1日起施行

！15億畝承包地如何合理有序流轉(zhuǎn) 不片面追求速度和規(guī)模

?div id="m50uktp" class="box-center"> ！掇k法》進一步明確地方人民政府要依法建立分級資格審查和項目審核制度。

“《辦法》最大亮點是對建立健全工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權的準入監(jiān)管制度作了詳細規(guī)定

。”高強表示，各地應加快完善企業(yè)經(jīng)營能力審查、信譽檔案、社會責任以及信用擔保等操作性細則，并進一步健全獎懲機制。比如，企業(yè)嚴格遵守合同約定，預付農(nóng)戶土地租金，加大對土地整理、灌溉設施建設等投入，對提高土壤肥力、保護生態(tài)環(huán)境有貢獻的，政府可給予一定稅收優(yōu)惠與信貸支持。反之，對于不遵守土地流轉(zhuǎn)合同、非法占用土地、拖欠農(nóng)戶土地租金或給生態(tài)環(huán)境帶來破壞的，應當建立違約懲罰機制，情節(jié)嚴重的還應追究法律責任。

新規(guī)會不會提高土地流轉(zhuǎn)的門檻?會不會讓經(jīng)營主體增添顧慮?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責人表示，新規(guī)為保護廣大承包農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營主體的合法權益提供更有力的制度保障

，而不是限制流轉(zhuǎn)、捆住守法遵規(guī)經(jīng)營主體的手腳。在要求地方建立健全準入監(jiān)管制度的同時，也明確要求各地建立土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場或農(nóng)村產(chǎn)權交易市場。