資金直達(dá)則是有效的“輸血”機制 官方強調(diào)把更多財力下沉
基層財力問題被市場持續(xù)關(guān)注,而資金直達(dá)則是有效的“輸血”機制
。2021年《政府工作報告》明確
,建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機制并擴大范圍。
4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出
,“按照《政府工作報告》要求,今年將直達(dá)機制常態(tài)化”
。其中
,“督促地方做好剩余直達(dá)資金下達(dá)和使用,保障相關(guān)政策及時落地生效
。引導(dǎo)地方在中央直達(dá)資金基礎(chǔ)上,因地制宜擴大地方財政資金直達(dá)范圍
。省級政府要繼續(xù)當(dāng)‘過路財神’,不當(dāng)‘甩手掌柜’
,把更多財力下沉
,增強基層抓政策落實的能力”,被列為下一步的工作之一
。
中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云在接受《證券日報》記者采訪時表示
,財政資金直達(dá)機制常態(tài)化并擴大范圍,有助于進(jìn)一步提高財政資金運用效率
,釋放了財政政策“不急轉(zhuǎn)彎”,將繼續(xù)助力疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢穩(wěn)中加固的信號
。對于資本市場來說
,有助于穩(wěn)定市場對經(jīng)濟(jì)前景和政策調(diào)整的預(yù)期。
實施財政資金直達(dá)機制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措
。《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)
,今年以來多地積極祭出“大招”
,力推直達(dá)資金落地顯效。
例如
,財政部官網(wǎng)公布的信息顯示
,2021年
,廣西壯族自治區(qū)納入直達(dá)機制管理財政資金1090.12億元
,其中,中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)算1019.93億元
,自治區(qū)安排70.19億元
。截至3月31日
,直達(dá)資金自治區(qū)本級分配下達(dá)進(jìn)度為99.7%
,市級分配下達(dá)進(jìn)度為99.5%,縣級分配進(jìn)度為99%
。全區(qū)各級已將直達(dá)資金細(xì)化安排到具體用款項目9242個,已經(jīng)形成支出431.62億元
,支出進(jìn)度39.6%
。此外,在強化直達(dá)資金調(diào)度保障方面
,直達(dá)資金從中央到市縣基層,實行點對點直接調(diào)度,對下達(dá)縣(市、區(qū))的直達(dá)資金,自治區(qū)本級在收到財政部專項調(diào)度后,及時對接各預(yù)算管理部門分解、測算,在三個工作日內(nèi)直接調(diào)度到市縣基層,節(jié)省了設(shè)區(qū)市的中間環(huán)節(jié),加快了資金的撥付;同時,自治區(qū)本級多方籌措資金
,在財政部未調(diào)度前
,始終保持對下調(diào)度進(jìn)度高于中央調(diào)度進(jìn)度5-6個百分點,提前墊付調(diào)度市縣近50億元資金
,以鼓勵市縣加快支出
,避免項目等資金
。
再如
,財政部湖南監(jiān)管局發(fā)布消息稱,將發(fā)揮“哨兵”作用
,督促地方落實好各項重大財稅政策
。其中之一便是“加大直達(dá)資金監(jiān)控
,確保資金精準(zhǔn)高效落地”
如有問題,請聯(lián)系我們!
、中際聯(lián)合、蕾奧規(guī)劃 。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時分析,今年財政下達(dá)直達(dá)資金使用分配有序有效
,提升了基層財政保障能力
,在保居民就業(yè)
,給予適當(dāng)?shù)娜嘶蚱髽I(yè),既保障了民生,更促進(jìn)了發(fā)展。
、?div id="m50uktp" class="box-center"> ;久裆⒈J袌鲋黧w、?div id="d48novz" class="flower left">
;鶎舆\轉(zhuǎn)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作用顯著。其中,各地或在使用領(lǐng)域、實施流程中,因地制宜、有所側(cè)重,以增強直達(dá)資金的使用效率。
“各地還應(yīng)根據(jù)自身情況,因地制宜實施相關(guān)政策
。”董忠云建議,一方面是在資金的分配與使用上要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,將資金給到“六保”最需要的領(lǐng)域;另一方面,在資金下達(dá)流程和資金監(jiān)控方面,各地應(yīng)結(jié)合自身情況優(yōu)化流程和監(jiān)控手段,以確保直達(dá)資金高效率地“一竿子插到底”。田利輝表示,地方政府不能僅做個清廉公正高效的通道
,而應(yīng)根據(jù)不斷變化的地方具體情況,積極向中央建言直達(dá)資金的使用領(lǐng)域和下達(dá)時間。在信息充分上通下達(dá)的背景下,讓國家有限的財政資金在適當(dāng)?shù)臅r間、適當(dāng)?shù)牡赜?div id="4qifd00" class="flower right">董忠云則表示:“要提高直達(dá)資金使用效率,就需要在準(zhǔn)
、快、嚴(yán)三個維度上不斷發(fā)力。”“準(zhǔn)”,就是要確保資金精準(zhǔn)流向?qū)嶓w關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固;“快”,是指可進(jìn)一步優(yōu)化資金下達(dá)程序,縮短資金下達(dá)期限,加快直達(dá)資金支出進(jìn)度,以使財政直達(dá)資金能夠盡早發(fā)揮作用;“嚴(yán)”,則是要不斷優(yōu)化資金監(jiān)控,加強對大數(shù)據(jù)等信息化手段的運用,確保資金規(guī)范安全使用。責(zé)任編輯:孫知兵
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