本報記者 彭揚 林婷婷
實習(xí)記者 王凱文
當前
,債市違約風(fēng)險隱患不容忽視
,強監(jiān)管或成今年債市發(fā)展關(guān)鍵詞之一。業(yè)內(nèi)人士表示
,除了嚴格的自律管理以外,債市監(jiān)管需外部因素配合
,比如在全市場構(gòu)筑起覆蓋面廣
、聯(lián)動性強、順暢高效的聯(lián)合懲戒機制
。另外
,需加快建立良好的債券市場統(tǒng)一執(zhí)法機制,將內(nèi)幕交易
、市場操縱
、虛假信息披露等行為移交司法機關(guān)懲處,大幅提高發(fā)行人及相關(guān)中介機構(gòu)的違規(guī)違法成本
,維護債券市場的有效運行。
風(fēng)險暴露增多
自2008年4月中國人民銀行發(fā)布《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》以來
,債務(wù)融資工具實施注冊制已達10年
,累計為3700多家實體企業(yè)提供了超過30萬億的資金支持。
但在這十年間
,違反市場規(guī)則的行為也屢屢出現(xiàn)
。中國銀行間市場交易商協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2008年以來
,債務(wù)融資工具市場共對328家機構(gòu)的違規(guī)行為進行了自律處分,處分措施涵蓋誡勉談話
、通報批評
、警告、嚴重警告
、公開譴責(zé)等不同層級
,34家機構(gòu)在受到上述處分的同時,被暫停了一定期限的相關(guān)業(yè)務(wù)
,即債務(wù)融資工具市場在一定期限內(nèi)暫時向這些嚴重違規(guī)的機構(gòu)“關(guān)閉”
。
事實上
,最近幾年信用債券風(fēng)險暴露有所增多
。某資管機構(gòu)負責(zé)人表示,對于受到交易所或銀行間市場紀律處分的發(fā)行人
,特別是因發(fā)行材料披露不完整
、募集資金使用違規(guī)、重大事項披露不及時而受到較為嚴重處分的
,其發(fā)行的債券
,在投資時就會非常謹慎。
上述資管機構(gòu)的謹慎不無道理
。作為信息披露的第一責(zé)任人
,發(fā)行人成為受交易商協(xié)會自律處分次數(shù)最多的主體。數(shù)據(jù)顯示
,2008年以來的所有被處分機構(gòu)中,發(fā)行人數(shù)量接近270家
,占比超過8成
。
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